사회복지법인 우성재단 장애인직업재활시설 '라온클린패밀리' 회계부정 의혹
고발자 "세금계산서 누락·현금거래로 수억원 조성"
재단 측 "회계규정 위반은 인정하지만 개인 횡령 사실 없어"
라온클린패밀리 원장은 재단설립자 딸이자 재단 사무국장과 부부 관계...재단사무국장 "7년 동안 부인이 개인 계좌로 돈 받아온 사실 전혀 몰라"
민주노총 사회복지지부 "단순한 내부 문제 아닌 명백한 중범죄 사안“
기사입력 2026.06.05. 11:14 최종수정 2026.06.05. 11:23 / 이영일 기자
서울 강동구 소재 사회복지법인 우성재단 산하 장애인직업재활시설인 '라온클린패밀리'에서 수년간 세금계산서 누락 및 현금 거래를 통해 비자금을 조성했다는 의혹이 제기됐다.
우성재단은 장애인복지법 및 사회복지업법에 의거해 장애아동 및 성인 지적장애인들에게 특수교육과 복지 서비스를 제공하는 곳으로, 1960년대 초 설립자 최병문 선생에 의해 한국 최초 농·지적 장애인 특수교육기관 한국구화학교와 무궁화촌을 꾸리면서 설립됐다.
복수의 시설 관계자들은 “라온클린패밀리 원장이 세탁사업 운영 과정에서 일부 거래처와 정상적인 세금계산서를 발행하지 않거나 실제 거래금액보다 적은 금액만 회계 처리하는 방식으로 현금을 조성해 왔다”고 주장했다. 관계자들은 이렇게 조성된 현금 중 상당 금액이 특정 관계자들이 사적으로 사용했을 가능성이 있다는 의혹을 제기하고 있다.
한 내부 제보자는 "거래금액이 1천만원이면 절반 정도만 세금계산서를 발행하고 나머지는 현금으로 받는 방식이 반복됐다"며 "적게는 10년, 길게는 20년 가까이 이어졌을 수 있다"고 주장했다. 이렇게 돈을 돌려받는 과정에 자신도 함께 참여했던 한 내부 관계자는 이 사실을 알리게 된 이유에 대해 "당시에는 어쩔 수 없었다. 그동안 피해도 많이 봤는데 모든 것을 나에게 덮어씌우려 해 알리게 됐다"고 말했다.
지난해 말 서울시와 강동구에 관련 민원 접수, 강동구청 경찰에 수사 의뢰
사건은 지난해 서울시와 강동구에 관련 민원이 접수되면서 수면 위로 떠올랐다. 제보자 측에 따르면, 서울 강동구가 감사를 통해 일부 세금계산서 누락과 회계 처리상 문제를 확인하고 시정 및 환수 조치를 요구했다고 한다. 4일 강동구청 장애인복지과 담당 공무원과의 통화에서 이같은 내용은 사실로 확인된다.
<한국NGO신문> 취재 결과 실제로 강동구는 최근 감사 결과를 바탕으로 약 9,700만원 규모의 운영수익금 사용과 기능보강사업 관련 후원금 900만원 등에 대해 환수 조치를 요구했다. 하지만 우성재단 측은 "회계규칙 위반은 맞지만 개인 착복이나 횡령은 전혀 없었다"고 반박하며 행정소송을 제기한 상태.
지난 1일 기자와 만난 우성재단 안병욱 사무국장은 "문제가 된 돈은 모텔 등 일부 거래처가 세금계산서 발행을 거부하면서 발생한 수익금"이라며 "시설 직원들의 연장근로수당을 지급하는데 사용한 것"이라고 설명했다.
우성재단 측 "회계규칙 위반은 맞지만 불가피한 사정 있었고 환수는 과하다"
그는 "장애인직업재활시설은 장애인들의 생산성이 제한적이어서 직원들이 상당 부분 업무를 보완해야 하지만 서울시 지원 기준상 연장근로수당 지원은 월 15시간에 불과하다." "실제 현장에서는 월 40시간 가까운 초과근무가 발생해 시설 운영상 어려움이 있었다"고 말했다. 이어 "약 11년 동안 발생한 운영수익금 약 9,700만원 전액이 직원 시간외수당 지급에 사용됐으며 사용 내역과 계좌이체 기록, 수령 확인서 등을 강동구에 제출했다"고 밝혔다. 특히 "시설장이 개인 통장으로 수익금을 관리한 것은 회계규칙 위반에 해당한다고 본다"면서도 그러나 "해당 자금은 모두 직원들에게 지급됐고 시설장 본인이 가져간 돈은 없으며 오히려 개인 돈이 추가로 들어간 부분도 확인됐다"고 주장했다.
안 사무국장은 "강동구가 회계규칙 위반을 이유로 환수를 요구해 현재 행정소송을 진행 중"이라며 "횡령이나 보조금 유용으로 보는 것은 사실과 다르다"고 말했다. 또 다른 쟁점인 기능보강사업 보조금 의혹에 대해서도 재단 측은 "시설 자부담금 마련 과정에서 후원금 형식으로 법인 계좌를 거쳐 다시 시설로 지급된 것"이라며 "이 역시 이중 환수 요구가 부당하다고 판단해 이의를 제기한 상태"라고 설명했다. 다만 안 사무국장은 "개인 통장으로 자금을 관리한 행위 자체는 회계규칙 위반"이라며 "강동구의 행정처분에 따라 관련자 징계 여부도 검토되고 있다"고 인정했다.
라온클린패밀리의 원장과 재단 사무국장은 부부관계, 재단 감사는 시설 운영위원장..우성재단 "문제될 것 없다"
그런데 논란이 일고 있는 라온클린패밀리의 원장과 재단 사무국장이 부부 관계이고 재단 감사는 해당 시설 운영위원장을 겸직하고 있는것으로 드러나 또 하나의 논란이 되고 있다. 안 사무국장은 7년여동안 부인(라온클린패밀리 원장)이 재단 모르게 자신의 계좌로 돈을 받아온 사실을 전혀 몰랐다고 주장했다. 이러한 특수 관계에서 “내부 견제 장치가 제대로 작동할 수 있냐”는 질문에는 "해당 시설 원장(부인)은 설립자의 딸이지만 40년 가까이 시설에서 근무한 전문 사회복지인"이라며 "재단 감사의 운영위원장 겸직 역시 법적으로 문제가 없고 이해충돌 관계도 아니다"는 입장을 밝혔다.
이번 사안은 재단 내부의 권력 갈등과도 맞물려 있다는 것이 재단 측 주장이다. 안 국장은 "지난해 말 설립자 아들이자 상임이사였던 인사가 임기 종료로 물러난 뒤 이를 둘러싼 갈등이 이어지고 있다"며 "일부 직원들이 전직 상임이사 측과 연계해 의혹을 확대 재생산하고 있다"고 주장했다. 반면 제보자들은 "문제의 본질은 내부 갈등이 아니라 수년간 지속된 불투명한 회계 운영"이라며 "개인 통장으로 운영수익금을 관리한 사실만으로도 중대한 문제"라고 반박하고 있다.
▲민주노총 공공운수노조 사회복지지부가 지난달 22일 발표한 성명 일부. 민주노총 공공운수노조 사회복지지부
민주노총 공공운수노조 사회복지지부 "단순한 내부 문제 아닌 명백한 중범죄 사안"
민주노총 공공운수노조 사회복지지부(이하 사회복지지부)도 지난 5월 22일 성명을 내고 “보조금 부정 사용, 장애인 노동 수익 편취, 공적 자산 사유화 의혹은 이미 단순한 내부 문제가 아닌 명백한 중범죄 사안”이라고 주장했다.
사회복지지부는 또 “우성재단 산하 보호작업장의 원장과 우성재단 사무국장이 부부 관계라는 특수 관계를 이용해 시설의 공적 자산을 사유화하고 모든 비위를 주도·공모했다는 강력한 의혹이 자리 잡고 있다”며 “장애인 노동으로 발생한 세탁 수익사업 대금을 장기간 현금으로 직접 수령하여 장애인 노동자들에게 돌아가야 할 수익금을 편취했다는 중대한 의혹을 받고 있다”고 주장했다.
김희라 사회복지지부 지부장은 4일 기자와의 통화에서 "이번 사건에 대해 그 정황을 모두 확인한 사항"이라며 경찰의 즉각적인 강제수사, 강동구의 행정처분 절차 착수, 부당 징계 즉각 중단이 필요하다고 밝혔다.
현재 관련 의혹은 서울 강동경찰서에서 수사가 진행 중이며 강동구의 행정처분에 대한 행정소송도 별도로 진행되고 있다.
제보자들은 "회계규칙 위반 수준을 넘어 구조적인 비리 여부를 밝혀야 한다"고 주장하는 반면 재단 측은 "회계 처리상 미흡함은 있었지만 개인 횡령이나 착복은 없었다"며 맞서고 있어 향후 수사 결과와 법원 판단에 관심이 집중되고 있다.
출처 : 한국NGO신문(https://www.ngonews.kr)
